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      山東省今年全面啟動環保督察進入反饋階段

      2017-10-14 10:13:19      點擊:

      山東省今年全面啟動環保督察進入反饋階段

      責任編輯:山東美凱化工                                 
      發表時間:2017-10-14 09:13
      山東省今年全面啟動環保督察進入反饋階段
       
        自3月22日起,山東省環保督察首批5個督察組陸續進駐淄博、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、萊蕪、聊城、濱州、菏澤10個城市,開展為期1個月左右的環境保護工作督察。其中,3月24日至4月12日,省環境保護督察組第四組對淄博市開展了環境保護督察。
       
        6月1日,督察組將形成的督察反饋意見向淄博市委、市政府進行了反饋。督察組分3批交辦的淄博397件環境問題和舉報已基本辦結,責令整改191家,關停取締62家,拘留5人,行政約談1317人,問責35人。
       
        督察指出了淄博市環境保護工作存在的主要問題——
       
        貫徹落實國家、省環境保護決策部署不到位。
       
        在工作部署方面,未嚴格落實國家和省大氣污染防治計劃規劃要求配套制定工作方案和考核辦法;黨委、政府及有關部門環境保護工作職責未明確煤炭總量控制責任單位,也未落實對區縣政府燃煤削減目標任務完成情況進行考核、燃煤削減調度通報、煤炭削減預警制度要求;未建立資源環境承載能力監測預警機制。
       
        壓力傳導方面,市、區縣部門環保職責履行不實,“散亂污”企業屢禁不止。督察期間,群眾對各類化工、耐火建陶、開山采石等行業產生的大氣污染問題投訴量占比高達71.4%。
       
        規劃缺乏引領作用,產業布局不夠合理。
       
        2006年編制完成了《淄博市城市總體規劃》,但直到2016年1月才完成審批,導致各級、各部門及各行業規劃缺乏編制依據!蹲筒┦谐鞘锌傮w規劃》2016年1月18日批復后至今一年多時間,淄博市各部門及各行業的規劃工作仍未及時開展,個別已經完成的部門規劃也缺少環境影響篇章和說明,未考慮環境保護問題。
       
        區域熱源平衡方案覆蓋面不全、規劃布局不夠合理。
       
        能源結構調整的統籌協調性不足。燃煤消費總量底數不清,經信、煤炭、統計、環保等部門提供的煤炭消費總量數據差異較大,各行業對煤炭消費量數據不銜接,煤炭減量數據與空氣質量改善結果不響應。
       
        綠動力改造驗收對部分企業直燃煤鍋爐改造,未按改造前后實際減煤量計算減煤量,而是通過理論計算推算減煤量。個別企業綠動力工程項目尚未投運或2014年之前鍋爐已經淘汰,卻將煤炭減量計入2016年度;燃煤小機組和鍋爐圍城現象突出。
       
        2015年,淄博市煤電機組數量為142臺,但總裝機容量為588萬千瓦,單機容量僅4.1萬千瓦,遠低于全省平均水平,區域內煤電機組能耗和污染物排放強度高,導致淄博市空氣中二氧化硫、二氧化氮濃度居高不下。
       
        生態環境質量總體水平排名居后。2014-2015年淄博市生態環境狀況在全省位列12名,張店區等4個區縣生態環境狀況未達到良好水平。督察期間發現臨淄區臨淄石海礦業、博山區博山銀龍村等多起礦山盜采石料、土方的違法行為。
       
        區域空氣污染較重。2013-2016年,淄博市二氧化硫、二氧化氮年均濃度雖逐年改善,但現狀排名相對靠后,污染物減排任務艱巨。
       
        據悉,淄博市委、市政府將按照《山東省環境保護督察方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關規定,及時通過省和市級主要新聞媒體向社會公開。
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